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多措并举加快推进数字政府建设(数字政府系列文章之五)

责任编辑:admin 发布时间:2020/7/17 17:05:41

数字政府是借助现代信息技术所形成的一种新型政府运行模式打造数字政府有利于实现政府治理能力现代化。党的十九届四中全会将推进“数字政府”建设作为优化政府职责体系,加强数字政府建设已经成为政府治理现代化改革的着力点。目前,世界各国的政府治理和政务服务开始迈向实现跨部门、跨层级的一体化政务服务阶段,数字政府建设速度加快近年,全国各地扎实推进数字政府建设有效促进了营商环境改善、政务服务效能提升。若要建设好数字政府,我们需要从多角度、多方位建设,尤其要做好以下几个方面:

做好顶层设计,优化营商环境。创新政务服务的方式提升行政管理的效能优化营商环境的手段完善社会治理的科学支撑打造专业化的人才队伍加快完善法律及标准规范体系调动社会力量参与信息化建设重视自主可控的关键技术研发等方面,做好数字政府建设顶层设计,强化政府各职能部门之间的协作配合,推动政务数据上下贯通、左右联通,不断提升行政效率和服务效能。同时,大力推进“互联网+政务服务”,加快一体化政务服务平台建设,切实加强各领域、各层级的政务信息数据管理,进一步降低制度性交易成本,为企业和群众干事创业营造更好的环境。

坚持问题导向,服务民生。从群众最关心、最现实的问题出发,考虑群众需要什么、想要什么,从群众反映强烈的办事“环节多、跑动多、收费多、材料多”问题着手,以群众办事“减时间、减环节、减材料、减跑动”为着力点,然后设计和提供相应的政府服务,并努力减少公众与政府打交道时所产生的摩擦和痛点不断优化简化政府部门内部审批环节和跨地区跨部门跨层级业务流程,打通政务服务的“最后一公里”,解决企业和群众“能不能用、爱不爱用、好不好用”的问题,提升群众办事满意度。积极利用互联网技术,不断完善服务渠道、丰富服务类别,不断提升政务服务的精准化、人性化、均等化、普惠化、便捷化水平,变“群众跑腿”为“数据跑路”。推动各有关部门不断优化政务流程、创新服务方式,进一步提升群众的办事便利化水平。

加快数据共享,提高部门协同效率。数据是数字政府的核心资源,数据流动才能产生价值。政府数据的开放共享程度和数据的开放共享管理机制直接影响到数据利用效果,进而影响到社会经济的整体利益最大化。破除信息壁垒,集聚数据资源,加快应急管理、市场监管、公安、税务、城乡建设等领域数据共享集成、深度运用,加快大数据平台建设,打破部门“信息孤岛”,攻克“数据壁垒”,政府应建立开放共享的标准规范、建立开放共享的推进机制、建立开放共享的监管机制。数字政府建设要强化数据资源统筹规划、分类管理、整合共享等一体化管理,为政府开展大数据分析应用提供数据支撑。数字政府在实现数据互联互通的基础上实现跨部门、跨区域、跨层级的协同共治,要加快建设整体联动、业务协同的“一体化在线政务服务平台”,有效推动发展数字经济、社会治理智能化以及民生服务的精细化和个性化。

强化安全保障体系,实现可持续发展。随着数字化进程的不断演进,数字政府建设逐渐趋于“大系统、大平台、大数据”。从数字政府整体安全出发,坚持发展与安全并重的思想,打造统一、可控、智能的安全保障体系。要以“数据不泄露、门户不篡改、服务不中断”为底线,进一步强化各级政务服务平台安全保障系统的风险防控能力,构建全方位、多层次、一致性的防护体系,确保政务数据有序共享,平台安全运行,个人信息安全有效保障。要更好地应用安全架构和前沿技术,着眼未来,强化数字政府安全一体化防御能力,保障数字政府持续、高效、稳定运行,助推数字化顺利转型。

参考文献:

[1]吉林省加快推进数字政府建设持续优化营商环境,吉林日报,2019年

[2]数字政府建设应处理好四大关系,宋洁、马骁,青海日报,2020年06月08日

[3]携手共建“数字政府”不断提升政务服务水平,陈燕,南方都市报,2019年08月

[4]广东:加大力度推动“数字政府”改革建设,南方日报,2019年02月

[5]加快“数字政府”建设推进政府治理能力现代化,银川市委党校课题组,2020年04月

[6]推进全国一体化政务服务平台建设 助力政府治理能力现代化水平提升,王钦敏,新华社,2020年5月

[7]以全国一体化政务服务平台建设为契机 加快推动数字政府建设,王益民,国家行政学院电子政务研究中心,2020年5月

[8]加快推进全国一体化政务服务平台建设,卢向东,经济参考报,2020年01